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改革開放40年昆明是怎樣“長大”的

发布时间:2019-05-31 18:49 类别:董大郢

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  開放是風,鼎新為潮,每一座城市,都有一條成長的道路。城市建成區面積從1978年的22平方公裡,到2017年的420.5平方公裡﹔從狹窄的“翠湖時代”到“一湖四片”的“滇池時代”,再到四區區劃調整,呈貢、晉寧撤縣設區……鼎新開放40年,歷經幾次款式變化和區劃調整,大昆明款式躍然而出。

  鼎新春風改變城市命運

  1978年,一場變革如是啟幕,黨的十一屆三中全會改變了這座城市的命運。

  1982年,國務院发布首批24個歷史文假名城,昆明榜上出名。昆明重點研究了歷史文假名城的保護工作,重點保護集中於一環路以內的歷史文假名城地段,如文林街片區、翠湖片區等﹔對城市綠化和生態系統進行了規劃﹔確立城市室第糊口區、室第小區的建設以及配套公共設施的建設,次要在一環路周圍二環路以內開始建設一批小區,如東華小區、董家灣小區、虹山小區等。

  1983年,昆明由此前的四區四縣調整擴大為四區八縣,城市初步构成組團型放射式結構结构。

  1984年的《昆明市城市總體規劃》中,城市道路交通網絡的建設為現代昆明城市交通打下了堅實的根底,所构成的“兩環、三橫四縱、五出口”時至今日仍發揮著主要感化。

  開發區實現跳躍發展

  1992年5月27日,昆明經濟技術開發區登上歷史舞台。在昆明城市東部的一片荒地上,一群創業者手持一紙批文,20萬元開辦費,懷著要在這片9.8平方公裡的地盘上制造西南最大的新型工業化園區的抱负,開始艱苦創業……

  緊接著,作為鼎新開放的試驗區和展现窗口,昆明高新技術產業開發區、昆明滇池國家旅游度假區也孕育而生。

  隨著經濟的高速發展,城市往南發展的程序也加速了,整個城市呈現出以舊城為核心,往東、南、西三面擴張的趨勢,城市軸之間空位逐渐被填實,由於昆明主城周邊用地條件的局限,城市空間趨於飽和,城市病日益嚴重。而興辦開發區,在必然程度上无力促進和實現了昆明主城規模與功能的跳躍發展。

  1996年,世博會確定在昆明舉行,市当局決定對昆明城市基礎設施進行綜合整治,在交通體系、綠化市政工程、城市精力、文化和生態上制造昆明新城市抽象,凸起“春城”個性。整治的重點定位在道路交通體系的建設上,1996年、1997年、1998年,每年都有數十項城市交通工程開工——金碧路从头翻修、金馬碧雞坊得以重建、小菜園立交橋拔地而起……

  1999年,東川、尋甸劃歸昆明市管轄。這一年的世界園藝博覽會也在昆明舉辦。至2000年,昆明的城市道貌經歷了變化最大的一個階段,宏觀上,昆明城市發展的形態雖然還是單一核心延伸式發展,卻构成了“一主四副”的款式——以二環路以內為一個主核心,同時規劃构成北部副核心(北市區)、西部副核心(人民路)、南部副核心(度假區一帶)以及東部副核心。

  但城市單一核心延伸外溢式發展的短处也越來越顯著,導致主城核心區與市郊工業區連片,主城核心區交通、空間環境和歷史文化遺產保護遭到了史无前例的挑戰。

  2003年,昆明市常住生齿有500萬﹔而到了2005年,這個數字就攀升到了602萬,城區流動生齿約120萬。隨著老城區生齿飽和以及城市化程度提高,核心區的交通、住房、娛樂等環境已無法滿足人們的需求,城市擴張迫在眉睫。以翠湖為焦点的城市理念已跟不上城市化發展的速度,若何冲破發展瓶頸,成為亟待解決的問題。

  從“翠湖時代”到“滇池時代”

  2003年是昆明城市發展史上極其主要的一年。這一年5月,省委、省当局提出,昆明要用18年時間,以滇池的保護和生態建設為前提,建設以滇池為焦点、“一湖四片”和“一湖四環”的現代新昆明,城市規劃從以翠湖為核心變成以滇池為主。

  所謂“一湖四片”,“一湖”是指滇池,“四片”即環湖的四個片區,北城即現在的主城,東城即呈貢新城,南城即晉城——新街新城,西城即昆陽——海口新城,它們一道構建山、水、城、林彼此交融的“大昆明城市區”,並以此為契機,全面提拔昆明城市抽象與綜合競爭力。

  呈貢新城作為現代新昆明建設的先行區率先啟動。2011年11月1日,呈貢華麗轉身,正式撤縣設區。“今天的浦東就是今天的呈貢,今天的浦東就是未來的呈貢。”2014年4月3日,在昆明市呈貢區舉行的呈貢新城發展價值高峰論壇上,呈貢區委負責人表達了對呈貢的决心。

  而呈貢此后的發展也不負重托,經濟社會發展駛入快車道——十多年前,呈貢的城區面積僅兩三平方公裡﹔今天,呈貢的城區面積已達到40平方公裡,同時建成了覆蓋150平方公裡的路網骨架﹔城鎮生齿從原來的2萬人添加到現在的30萬人,城鎮生齿比例達70%。呈貢人從農業糊口轉變為社區糊口,農民變成了城鎮居民﹔10萬人從從事農業生產轉變為以從事第二、第三產業為主。

  邁進“高鐵+地鐵”時代的呈貢,還有一個更大的目標——加速構建高鐵經濟新業態、鼎力發展大數據消息產業、培育壯大現代特色產業、推動高原特色農業精湛發展等,勤奋把呈貢打形成為支撐昆明和全省長遠發展的主要增長極。

  根據昆明市統計局歷年發布的統計年鑒數據顯示,2002年,昆明市建成區面積為180平方公裡,到2005年,這個數字增長至190.24平方公裡,截至2010年,昆明主城區建成面積約350平方公裡,從“翠湖時代”進入“滇池時代”,面積增幅超過50%。

  四區區劃調整調出一個“大昆明”

  現代新昆明發展戰略規劃框架確定后,昆明主城四區行政區劃調整也擺上了議事日程。

  1956年,昆明市進行了第一次行政區劃,當時,昆明建成區面積隻有20平方公裡。2002年,昆明市的建成區面積達到180平方公裡,此中,官渡、西山兩區的建成區面積分別為101平方公裡、46平方公裡,而五華、盤龍兩區的建成區面積僅為33平方公裡。

  地盘是城市具有和發展的基礎。當時,官渡、西山兩區與主城核心交界的成片地區敏捷城市化,成為昆明主城建成區的主要組成部门,第二、第三產業和城市化可發展用地也是五華區、盤龍區的數十倍或數倍,而五華、盤龍卻面臨無地可用的尷尬场合排场﹔另一方面,官渡、西山農村所佔轄區面積分別為89.8%、95.6%,農村發展任務和負擔很重。

  為共同和推動現代新昆明建設,2004年,昆明市正式啟動主城區行政區劃調整,至2004岁尾,盤龍、五華、西山、官渡四區新款式构成。

  經過這次行政區劃調整,五華區轄區面積達到397.86平方公裡,建成區面積40.86平方公裡﹔盤龍區轄區面積339.79平方公裡,建成區面積45.79平方公裡﹔官渡區轄區面積552.21平方公裡,建成區面積51.21平方公裡﹔西山區轄區面積791.14平方公裡,建成區面積42.14平方公裡。

  “區級梯隊”迎來新成員

  有了呈貢的成功經驗,2012年,晉寧、富民、石林三縣“撤縣設市”提上議事日程。

  2014年1月3日召開的昆明市委十屆四次全體(擴大)會議提出,要“推進晉寧撤縣設區工作”﹔2016年獲國務院核准的《昆明市城市總體規劃(2011—2020年)》,明確了昆明核心城區的發展标的目的為“南延、北拓”,晉寧處於市域南北向發展主軸上。

  2017年2月15日早上7點多,昆陽街道鄭和路365號,晉寧縣委、縣当局大樓門口的牌匾前,人們爭相摄影留念,因為3個多小時后,他們腳下這片地盘就要從“縣城”變成“城區”。

  晉寧撤縣設區,昆明“區級梯隊”迎來新成員——晉寧繼五華、盤龍、官渡、西山、東川、呈貢之后,成為昆明第七個區,昆明城區当即“長大”了70%,總面積從過去的1722平方公裡添加到2952平方公裡,隨著空間的擴展,昆明勢必迎來多贏款式。

  每一個城市都有一個長大的夢想。一天天成長的昆明,正一天生成動起來,在愈加廣闊的空間裡逐夢而行。記者李思嫻報道

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